法律资讯（2012年6月上）

新法速递

    1、《关于广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的通知》。
    财政部、国家税务总局日前联合发布《关于广告费和业务宣传费支出税前扣除政策的通知》，该通知自2011年１月１日起至2015年12月31日止执行。
通知指出，对化妆品制造与销售、医药制造和饮料制造（不含酒类制造）企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售（营业）收入３０％的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
    对签订广告费和业务宣传费分摊协议的关联企业，其中一方发生的不超过当年销售（营业）收入税前扣除限额比例内的广告费和业务宣传费支出可以在本企业扣除，也可以将其中的部分或全部按照分摊协议归集至另一方扣除。另一方在计算本企业广告费和业务宣传费支出企业所得税税前扣除限额时，可将按照上述办法归集至本企业的广告费和业务宣传费不计算在内。
    此外，烟草企业的烟草广告费和业务宣传费支出，一律不得在计算应纳税所得额时扣除
    2、《中小企业信用担保资金管理办法》。
财政部、工信部近日联合修订发布《中小企业信用担保资金管理办法》，修订后的《办法》对中型、小型、微型企业担保业务的补助比例上限在原有统一比例基础上，进一步进行了区分，提高了对微型企业的补助比例上限。
    根据规定，担保资金主要采取业务补助、保费补助和资本金投入等方式支持中小企业担保。其中在业务补助方面，原《办法》规定业务补助主要鼓励担保机构和再担保机构为中小企业特别是小企业提供融资担保和再担保服务。对符合条件的担保机构开展的中小企业融资担保业务，可按照不超过年担保额的2%给予补助。而新《办法》在此基础上，区分了对中型、小型、微型企业补助的比例，规定对担保机构开展的中型、小型、微型企业担保业务，分别按照不超过年平均在保余额的1%、2%、3%给予补助，微型企业担保资金业务补助比例上限进一步得到提高。
    同时，原先规定对符合条件的再担保机构开展的中小企业融资再担保业务的，可按照不超过年再担保额的0.5%给予补助，而修改后则规定对中型和小型微型企业再担保业务，可分别按照不超过年平均在保余额的0.5%和1%给予补助。
在保费补助方面，新《办法》亦对小微企业进一步倾斜，在规定鼓励担保机构为中小企业提供低费率担保服务基础上进一步要求重点补助小型微型企业低费率担保业务。

    3、关于印发《中小企业发展专项资金管理办法》的通知。
财政部与工业和信息化部日前联合发布了修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》，该办法自印发之日起施行，2008年印发的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》同时废止。根据修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》，今后专项资金将重点向小型微型企业以及中西部地区倾斜。
    两部门明确，专项资金无偿资助的额度，每个项目一般不超过200万元。专项资金贷款贴息的额度，按照项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，每个项目一般不超过200万元。对改善中小企业特别是小型微型企业服务环境项目的支持额度最多不超过400万元。
    根据管理办法，专项资金采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位只能选择其中一种支持方式。同一年度，每个项目单位只能申请一个项目，已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再重复支持。

    4、《公共租赁住房管理办法》。
6月12日，住房城乡建设部公布《公共租赁住房管理办法》。根据这个办法，本地及外来人员均可申请公共租赁住房，但申请人为外来务工人员的，应在本地稳定就业达到规定年限。该办法也指出，无正当理由连续6个月闲置公租房的，应当予以退回。
此同时，《办法》对公租房的申请条件、运营监管、退出机制等作出明确规定。并表示，公租房除由政府投资外，可以在政府提供政策支持的基础上引入社会投资力量。
对于公租房的筹集方式《办法》指出，公租房可以通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式进行筹集。
在申请条件方面，《办法》显示，放开对户籍的限制。但是必须同时满足申请人在本地无住房或者住房面积低于规定标准；申请人的收入、财产低于规定标准；申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。另外指出，各地住房保障主管部门可根据本地区实际情况，就申请条件进行调整，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

    5、《对外劳务合作管理条例》。
国务院总理温家宝日前签署国务院令，公布了《对外劳务合作管理条例》，条例自2012年8月1日起施行。
    条例分为六章五十三条。条例明确，对外劳务合作企业不得允许其他单位或个人以本企业名义组织劳务人员赴国外工作，不得组织劳务人员赴国外从事与赌博、色情活动相关的工作
    根据条例，对外劳务合作企业应当在负责审批的商务主管部门指定的银行开设专门账户，缴存不低于300万元人民币的对外劳务合作风险处置备用金，用于支付其拒绝承担或者无力承担的下列费用：（一）对外劳务合作企业违反国家规定收取，应当退还给劳务人员的服务费；（二）依法或者按照约定应当由对外劳务合作企业向劳务人员支付的劳动报酬；（三）依法赔偿劳务人员的损失所需费用；（四）因发生突发事件，劳务人员回国或者接受紧急救助所需费用。
    条例指出，对外劳务合作企业向同一国家或地区派出的劳务人员数量超过100人的，应当安排随行管理人员。
根据条例，对外劳务合作企业应当为劳务人员购买在国外工作期间的人身意外伤害保险。但是，对外劳务合作企业与国外雇主约定由国外雇主为劳务人员购买的除外。

   6、《闲置土地处置办法》。
国土资源部发布公告，称修订后的《闲置土地处置办法》将在今年7月1日施行。按照新规，“闲置土地满一年按地价款20%征缴土地闲置费，闲置两年则无偿收回”。此外，本办法主要有以下几个亮点：
（一）调控思路开始转变。 新办法中打击闲置土地以经济手段代替行政手段，效率更高。
（二）“闲置”认定更为合理。于大型土地或者联合体拿地的情况，土地开工的筹划时间与小型地块或者普通土地有很大差别。以合同约定开工日期为起始点来认定闲置与否，更具备操作性。
（三）政府违约也要追责。此次修订后的《办法》也新增了“责任”章节，规定市县国土主管部门未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地使用权人，致使项目不具备动工开发条件的，应当依法承担违约责任。此外，县级以上国土主管部门及其工作人员违反《办法》相关规定，要依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
    7、《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》。
    最近，最高人民法院出台了《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》，并将于7月1日起实施。主要涉及以下内容：
    （一）认购书等预约合同有契约效力。司法解释明确认可了认购书、备忘录等预约合同的契约效力，并明确规定了违反预约合同应承担违约责任。以前在《民法通则》和《合同法》中，没有对预约合同明确规定，在理论上也有一定争议，导致法院在判决过程中有各种处理方式，在违反预约合同后，有的要求承担相应的法律责任，有的则没有。
    （二）实际损失超过定金可以要求赔偿损失。“买卖合同约定的定金不足以弥补一方违约造成的损失，对方请求赔偿超过定金部分的损失的，人民法院可以并处，但定金和损失赔偿的数额总和不应高于因违约造成的损失。”以前，如果购房者给开发商交了定金，开发商不卖的话，购房者通常会获得两倍定金赔偿；如果购房者交了定金不买房，定金则要赔偿给开发商。这样的话，有时赔偿的定金无法弥补遭受的损失，特别是在房价下跌的时候。在《合同法》中，有关于违约金和损害赔偿的规定，但对于定金和损害赔偿并没有具体规定，在司法实践中也存在一定争议。这次的司法解释弥补了这一空白。需要注意的是，有一些开发商用的是“诚意金”，而非定金，这两者是不同的。诚意金属于订金，开发商如果违约，不会像定金那样赔偿双倍金额。现在，这条司法解释对双方的利益都是一个保障。除定金以外，如果随房价波动造成损失，可以请求赔偿，但前提是实际损失超过了定金。
（三）所有权保留不再适用不动产。根据《合同法》第134条规定，当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或者其他义务的，标的物的所有权属于出卖人。由于合同法未对所有权保留买卖的适用对象作出限制，导致学界和实务界对此存在分歧。本《解释》明确规定所有权保留制度不应适用于不动产。不动产买卖完成转移登记后所有权即发生变动，此时双方再通过约定进行所有权保留，将被认定为无效。

政策解读

    1、江苏出台十大战略性新兴产业推进方案
    6月1日，江苏十大战略性新兴产业推进方案正式出台实施。这是今年我省加快经济转型升级的又一重大战略举措。
    10份具体的推进方案，详尽分析十大战略性新兴产业当前发展现状，提出“十二五”发展目标，对产业布局如何优化、关键技术如何突破、龙头企业如何培育、政策支持如何实施等，这些在发展中已经遇到或即将遇到的问题，推进方案予以了重点关注。

2、省政府常务会议审议并原则通过《关于进一步加强新技术新产品推广应用的意见》
    4日，省长李学勇主持召开省政府常务会议，审议并原则通过了《关于进一步加强新技术新产品推广应用的意见》。
　　会议认为，广泛开展新技术新产品推广应用是省政府全体会议围绕“稳增长、调结构、惠民生”确定的“重抓十项举措”之一，既立足当前，又着眼长远。
　　会议指出，要着力抓好六个方面的具体工作：一是编制发布省重点新技术新产品推广应用目录，组织实施年度推广计划；二是围绕十大战略性新兴产业，组织实施一批重大示范工程；三是在全省范围内分层次、大规模组织实施“四新”技改项目计划；四是加强与国家重大工程、专项对接；五是充分发挥江苏新技术新产品展示展销平台，着力拓展新技术新产品市场空间；六是创新商业模式，不断提高品牌培育、运用、保护和管理能力。

    3、江苏试点“信保易” 改变小微企业“有单无力接”
    近日，中国出口信用保险公司江苏分公司针对小微出口企业的经营特点和发展困境，专门推出了“小微企业信保易”新产品，与相关政府部门联手建立了支持全省小微出口企业发展的联合促进工作机制，即将出台一系列政策鼓励措施，以政策性出口信用保险这一工具助力小微出口企业走出困境、加快发展。
    “信保易”是中国信保应对当前严峻的外贸形势、紧贴小微出口企业“国际竞争力弱、融资难度大、抗风险能力弱、经营发展困难”等难题专门研发出来的创新型产品方案。与传统的短期出口信用保险产品相比，“信保易”取消了限额申请、出口申报等环节的投保手续，一切操作均在网上完成。此外，“信保易”全面覆盖了企业出口收汇面临的风险,简化了索赔材料和手续，缩短了理赔时间。
   
    4、工信部将从五个方面推进云计算产业发展
    日前，第四届中国云计算大会在北京举行。中国电子学会理事长刘利华在致辞中表示，工业和信息化部将从五个方面推进我国云计算产业发展。
　　一是加强规划引导和合理布局，统筹规划全国云计算基础设施建设和云计算服务产业发展，支持形成具有区域特色、行业特色的云计算应用。
　　二是加强关键核心技术研发，创新云计算服务模式，支持超大规模云计算操作系统、核心芯片等基础技术的研发，推动产业化，逐步形成一批满足重点领域需求的产品。
　　三是加强云计算应用示范推广，组织实施试点示范工程，以大型云计算平台建设和重要行业试点示范应用，带动产业链上下游协调发展。
　　四是加强网络基础设施建设，统筹布局新一代移动通信、下一代互联网，加快光纤宽带建设，稳步推进三网融合，全面提高宽带普及率和接入带宽。
　　五是加强标准体系建设，组织开展云计算以及服务的标准制定工作，积极参与国际标准化活动，构建云计算标准体系。

    5、“十二五”期间八大政策措施支持通信产业发展
    为确保《通信业“十二五”发展规划》的各项目标及任务的贯彻落实，“十二五”期间，国家将从战略规划指导、行业发展环境、财税金融支持、普遍服务机制、电信资源管理、市场监管体系、国际合作交流和人才队伍建设等方面出台和实施相关政策措施。
　　一强化战略规划的宏观引领作用。制定发布“宽带中国”战略、下一代互联网战略行动计划和物联网发展指导意见。研究出台相关配套政策和指导意见。
　　二积极打造有利于行业发展的内外部环境。推动《电信法》出台，加强电信监管能力建设，健全互联网管理协同配合机制，完善市场开放机制，统筹对内开放与对外开放。
　　三积极争取财税、金融政策支持力度。通过发挥财税、金融的杠杆作用，引导重大项目和保障下一代国家信息基础设施的建设。
　　四积极推动完善普遍服务机制。研究设立普遍服务基金，推动制定普遍服务成本补偿办法，探索建立与之相适应的部省联动补偿机制。
　　五进一步强化电信资源管理。
　　六持续完善市场监管体系。
　　七加强国际合作交流。
　　八加强人才队伍建设。支持企业加大重点领域人才资源开发力度，加大经费投入和政策倾斜，完善科技创新激励机制。

    6、我国将采取六大措施推动软件产业健康快速发展
    杨学山在第十六届中国国际软件博览会开幕式上说，我国将采取六大措施，完善软件产业发展环境，加强技术创新、商业模式创新和体制机制创新，拓宽应用市场，推动软件和信息技术服务业健康快速发展。这六大措施包括：
    一是结合产业新情况，重点推进国家鼓励软件产业和集成电路产业发展的财税等相关政策的落实，抓好“十二五”规划落实。
    二是引导创新要素向企业集聚，推动建立以企业为主体的创新体系。
    三是培育龙头骨干企业，深化产业链协作。
    四是推进中国软件名城、软件和信息服务业示范基地建设。
    五是把握信息通信技术融合趋势，加快培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业态，发展面向制造的生产性服务业。
    六是推进软件产业、应用、信息技术服务和工业软件等方面重点标准研究制订。

7、新兴产业标准体系建设指导框架成型 囊括五方面
    在国家标准委、科学技术部、工业和信息化部等部委前期调研和论证后，“战略性新兴产业标准体系建设指导框架”已经成型，明确了五方面指导原则：
　　一要建立健全标准体系，紧密跟踪国家编制的战略性新兴产业发展规划和相关专项规划，进行标准系统的系统规划和顶层设计；
　　二要加强制度建设，夯实标准化工作基础，根据《国家标准化技术委员会管理规定》的有关要求完善相关制度，提高工作组的公正性和权威性，加强宣传，加大人才培养力度；
　　三要提高工作水平，建立标准化与科技创新、产业发展相结合的协同机制，利用标准化公益性行业科研专项为平台，积极参与国家重点工程；
　　四要强化标准制定与实施相结合。有关部门应落实相关企业参与标准制定，同时围绕选定工程项目进行标准实施示范，充分发挥标准化综合效益。
　　五要扩大国际合作，增强竞争力，加强组织协调，充分发挥工作组技术支撑机构的作用。

    8、银监会发布《商业银行资本管理办法（试行）》
    根据国务院第207次常务会议精神，中国银监会于6月8日发布《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称“资本办法”），并于2013年1月1日起实施。
　　《资本办法》构建了与国际新监管标准接轨并符合我国银行业实际的银行资本监管体系，主要体现了以下几方面要求：
　　一是建立了统一配套的资本充足率监管体系。《资本办法》参考巴塞尔III的规定，将资本监管要求分为四个层次：第一层次为最低资本要求；第二层次为储备资本要求和逆周期资本要求；第三层次为系统重要性银行附加资本要求；第四层次为第二支柱资本要求。
　　二是严格明确了资本定义。《资本办法》根据国际的统一规则，明确了各类资本工具的合格标准，提高了资本工具的损失吸收能力。
三是扩大了资本覆盖风险范围。《资本办法》确定的资本覆盖风险范围包括信用风险、市场风险和操作风险，并明确了资产证券化、场外衍生品等复杂交易性业务的资本监管规则。　　   
四是强调科学分类，差异监管。《资本办法》根据资本充足率水平将商业银行分为四类，对满足最低资本要求但未达到其他层次资本要求的商业银行进行细分，明确了对各类银行的相应监管措施，提升资本约束的有效性。
　　五是合理安排资本充足率达标过渡期。
　　总体来看，新的资本监管体系既与国际金融监管改革的统一标准保持一致，也体现了促进银行业审慎经营、增强对实体经济服务能力的客观要求。实施新监管标准将对银行业稳健运行和国民经济平稳健康发展发挥积极作用。

9、国家八部委联合发文培育企业出口竞争新优势
    近日，国务院办公厅转发了由发展改革委、商务部等八部委联合制定的《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，要实现由出口和利用外资为主向进口和出口、利用外资和对外投资并重转变，加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势，构建更大范围、更广领域、更高层次的开放型经济体系。
　　《意见》明确，将培育出口竞争新优势。实施技术、品牌、营销、服务“四带动”出口战略，推动出口从传统的生产成本优势向新的核心竞争优势转化，促进由“中国制造”向“中国创造”和“中国服务”跨越。完善贸易、产业、财税、金融、知识产权政策，增强企业技术创新、自我转型的内生动力，夯实出口的产业和技术基础，鼓励技术含量高的机电产品和战略性新兴产业开拓国际市场。大力培育出口品牌，支持企业建立境外营销网络，提高出口产品附加值。支持企业在境外注册商标，开展国际通行的产品、服务和管理体系认证。

    10、科技部六措施力促科技型中小企业发展
    科技部部长万钢日前在第六届中国企业国际融资洽谈会开幕式上表示，科技部下一步将在推进科技与金融结合等六方面促进科技型中小企业的发展。其中，要在创业投资、科技信贷、资本市场、科技保险等方面不断创新模式，深入推进科技和金融的结合试点，建立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，解决中小企业投融资问题。
　　除此之外，中小企业税负减免也成为关注重点。万钢指出，要切实落实支持科技型中小企业创新发展的税收扶持政策，在中小企业的结构减税、增值税转型方面更多考虑科技型中小企业的需求，实施包括高新技术产业的税收优惠、研发费用的扣除、研发设备的快速折旧、教育经费的税前扣除等。

    11、国家发改委出台新政鼓励民资进入工程咨询业
    国家发展改革委日前发布《关于鼓励和引导工程咨询机构服务民间投资的实施意见》。意见指出，鼓励和引导民间资本进入工程咨询行业，允许民间投资者按市场化机制自主选择有资质的工程咨询机构，充分发挥工程咨询在服务民间投资中的重要作用，加大对民间资本“走出去”的服务力度。
    意见指出，工程咨询机构重点对民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、政策性住房建设、社会事业、商贸流通、国防科技工业等重点领域以及民间资本重组联合和参与国有企业改革、民营企业加强自主创新和转型升级、民营企业积极参与国际竞争等重大事项提供全过程、全方位的工程咨询服务。

财经新闻

1、高邮：亿元以上企业呈“雁阵式”发展。记者在采访中了解到，自2009年以来，我市通过外引内联，培壮增强，力促小微企业进规模、规模企业上台阶，亿元企业数从2009年的90家发展到2011年的141家，工业企业“小巨人”呈现出“雁阵式”发展态势。

2、“政银企”对接达成意向信贷逾83亿元 。6月12日，江都区政府召开“强化金融保障、服务重大项目”银企对接会，我区10家金融机构与35家项目单位面对面，就项目推进过程中的融资信贷问题互动交流，现场达成意向贷款协议83.27亿元。

3、38家中小企业申报“专精特新”。 高邮市扬州宏远电子、扬州天华光电、扬州创新包装、扬州日兴生物科技、江苏科凌医疗器械、扬州新港电机、江苏欧力特等38家中小企业积极申报扬州市“专精特新”中小企业，以加快培育壮大一批“专精特新”中小企业，打造一批“小而优”、“小而强”的行业“隐形冠军”，全面增强中小企业自主创新能力和核心竞争力。

4、扬州首只中小企业集合债券获批。记者近日从市发改委获悉，国家发改委正式批复2012年扬州市中小企业集合债券。债券发行总额为3.3亿元，共有7家企业参加发债。高邮市江苏朝阳液压机械集团有限公司、江苏双兔食品股份有限公司、扬州日兴生物科技股份有限公司、江苏浩明光电科技股份有限公司4家企业位列其中，发行额度为1.83亿元。

5、千万元引导资金显“杠杆效应”。今年9月即将营业的明珠国际大酒店，地下停车位400多个，拥有客房1000间，创扬州宾馆酒店业规模之最；由香港上市公司投资、法国索菲特公司经营的东方国际大酒店，楼幢72层，建筑高度300米，将成苏中、苏北“第一高楼”。

6、318亿元打造扬州大交通。据悉，“十二五”期间扬州交通建设计划总投资318亿元，其中公路173亿元、铁路84亿元、水运61亿元，现代化综合交通运输发展格局更为明显。

7、单位GDP能耗下降3.32%。近日从全市节能工作会议上获悉，去年我市通过推广先进技术，强化节能管理，单位GDP能耗下降3.32%，实现节能30万吨标准煤。副市长孔令俊、市政协副主席刘在銮出席会议。

8、食品安全举报最高奖励5万。我市加强食品安全监管又出新举措，市政府常务会议近日原则通过了《扬州市食品安全举报奖励办法》。根据《办法》，我市市民食品安全举报最高可获5万元奖励，消费者并可向生产者或者销售者要求价款10倍赔偿金。

9、扬州5月份物价涨幅低于全省和全国。昨天上午，国家统计局扬州调查队发布数据，5月份，扬州居民消费价格总水平比去年同月上涨2.7%，环比上涨0.1%，低于全省和全国。

10、扬州市区574家企事业单位环保评级。近日，市环保局根据企业环境行为评级标准，对扬州市区574家企事业单位2011年环境行为进行综合评价，晶澳（扬州）太阳能科技有限公司等44家企事业单位被评为绿色企业，扬州三星电梯有限公司等511家企事业单位被评为蓝色企业，扬州慧通元亨新材料有限公司等12家企事业单位被评为黄色企业，扬州裕华织造有限公司等7家企事业单位被评为红色企业。

11、扬州泰州机场将可飞全国21个城市。从扬州泰州机场将可飞抵全国21个城市，北可以到哈尔滨，南至海南三亚，西达乌鲁木齐。6月8日上午，深圳航空在扬召开航线推介会，记者获悉，本月15日深航将开通深圳—扬州泰州—沈阳航线，同时，在此条航线中，还将推出中转北海、湛江、海口、三亚、南宁及哈尔滨等6个城市的线路，单程价格均仅为800元（不含税费）。

12、开发区：进军项目“新蓝海”。近日，扬州经济技术开发区大项目建设捷报频传：总投资110亿元的台湾永丰余纸品园、总投资50亿元的普洛斯物流园等重大项目或签约或开工建设，总投资50亿元的世界知名日用品项目取得实质性进展，总投资各20亿元的浙大网新和西安交大科技园项目加速推进……

13、市区失业保险金每月最低标准调至520元。从6月1日起，我市上调最低工资标准，失业保险金上下限也随之调整。我市下发《关于调整扬州市区失业保险金标准上下限的通知》，决定从6月1日起，调整市区失业保险金上下限：市区失业保险金月发放标准最高不超过最低工资标准1100元/月，最低不低于当地城镇居民最低生活保障标准的1.3倍，即520元/月。

14、国家外汇管理局公布2012年第一季度我国国际收支平衡表。日前，国家外汇管理局公布2012年第一季度我国国际收支平衡表正式数据。统计显示，2012年第一季度，我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”，国际储备资产继续增长。

15、5月份出口强势反弹。10日，国家海关总署公布的进出口数据显示，今年5月，我国进出口总值为3435.8亿美元，增长14.1%。其中，出口规模达到1811亿美元，创历史新高，增速也从4月份的4.9%升至15.3%。经过数月的低迷后，这一数据显得尤为亮眼，也超乎了多数人预期。

16、我国将全面推行劳动合同制度。国务院新闻办公室6月11日公布的《国家人权行动计划(2012—2015年)》(以下简称《行动计划》)提出，2012—2015年，我国将实施更加积极的就业政策，完善工资制度，全面推行劳动合同制度，改善劳动条件，强化劳动安全，保障劳动者的工作权利。　　

17、我国跨境贸易人民币结算业务全面铺开。近日，人民银行、财政部、商务部、海关总署、国家税务总局和银监会等六部门在各省（自治区、直辖市）和计划单列市人民政府上报的企业名单基础上，联合审核下发了出口货物贸易人民币结算重点监管企业名单。名单下发后，我国境内所有具有进出口经营资格的企业均可依法开展出口货物贸易人民币结算业务。

18、今年前5月中国财政收入5.28万亿元，增速大幅回落。受经济增长趋缓、价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素影响，中国财政收入增长步伐明显减缓。今年前5个月，中国财政收入5.28万亿元(人民币，下同)，增长12.7%，增幅同比回落19.3个百分点。

19、中国将采取扩大进口措施促平衡调结构。中国商务部部长陈德铭11日表示，中国将采取加强财税和金融支持力度、提高进口便利化水平、推动进口与国内流通衔接等多项措施扩大进口。

20、国家发改委等部门联合发文鼓励和引导民间投资进入物流领域。日前，发改委联合公安部、财政部等12部委发布《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》，通过打破管理瓶颈、减少行政审批，减轻税收等多种手段鼓励引导民间资本进入物流重点领域和基础设施领域。

21、央行：2012年各金融机构继续落实稳健货币政策。中国人民银行日前发布《2011中国区域金融运行报告》。报告指出，2012年，各地区金融机构将继续认真贯彻落实稳健货币政策，坚持金融服务实体经济的本质要求，保持货币信贷平稳适度增长和合理的社会融资规模，进一步优化信贷结构。

22、2012年5月份社会消费品零售总额16715亿元。2012年5月份，社会消费品零售总额16715亿元，同比名义增长13.8%（扣除价格因素实际增长11%，以下除特殊说明外均为名义增长）。

23、商务部支持用电子商务平台开展对外贸易。近日，商务部发布了《关于利用电子商务平台开展对外贸易的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》的出台，旨在增强我国电子商务平台的对外贸易功能，提高我国企业利用电子商务开展对外贸易的能力和水平。

24、2011年末全国企业劳动合同签订率达86.4%。6月4日发布的2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2011年我国全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动，继续开展农民工劳动合同签订“春暖行动”，促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同；2011年末，全国企业劳动合同签订率达到86.4%。

25、国家发改委出台新政鼓励民资进入工程咨询业。国家发展改革委日前发布《关于鼓励和引导工程咨询机构服务民间投资的实施意见》。意见指出，鼓励和引导民间资本进入工程咨询行业，允许民间投资者按市场化机制自主选择有资质的工程咨询机构，充分发挥工程咨询在服务民间投资中的重要作用，加大对民间资本“走出去”的服务力度。 
  
26、国家发改委6亿支持物联网专项示范应用相继展开 今年发改委物联网专项投资规模有望达到6亿元，重点投向核心技术产品研发、应用示范工程和公共服务平台的建设。

27、中央启动首批战略性新兴产业专项资金 2011年设立的战略性新兴产业发展中央专项资金已于今年5月底启动，主要针对新能源汽车、新材料和高端装备制造三个方面进行补助，补助额度为项目固定资产投资的l5%，单个项目中央预算内资金补助原则上不超过4000万元。
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建立客户信任的9个原则