2012年7月上：新法速递、政策解读、财经新闻、管理资讯
服务宗旨：主动服务、融入管理、参与决策、避免风险
1、《关于税务机关就破产企业欠缴税款产生的滞纳金提起的债权确认之诉应否受理问题的批复》。
2012年6月4日最高人民法院审判委员会第1548次会议通过《关于税务机关就破产企业欠缴税款产生的滞纳金提起的债权确认之诉应否受理问题的批复》，答复如下：税务机关就破产企业欠缴税款产生的滞纳金提起的债权确认之诉，人民法院应依法受理。依照企业破产法、税收征收管理法的有关规定，破产企业在破产案件受理前因欠缴税款产生的滞纳金属于普通破产债权。对于破产案件受理后因欠缴税款产生的滞纳金，人民法院应当依照《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第六十一条规定处理。
2、《无障碍环境建设条例》。
日前，国务院公布《无障碍环境建设条例》，从环境、设施、法律法规上保障残疾人权利，该条例将从8月1号起施行。新的条例中规定，城市的主要道路、商业区和人行通道，应当按照标准配备无障碍设施。视力残疾人可按照国家有关规定，携带导盲犬出入公共场所，工作人员应当提供无障碍服务。升学考试、职业资格考试和任职考试，有视力残疾人参加的，应当为视力残疾人提供盲文试卷、电子试卷。公共图书馆应当开设视力残疾人阅览室，提供盲文读物、有声读物。
3、《机关事务管理条例》。
国务院９日正式公布《机关事务管理条例》，作为我国首部专门规范机关事务管理活动的行政法规，条例自2012年10月1日起施行。条例把社会普遍关注的公务接待、公务用车购置和运行、因公出国（境）等问题作为重点，坚持勤俭节约原则，明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度与要求。主要包括以下内容：“三公经费”不得挪用其他预算资金；对公务用车的油耗和维修保养费用实行单车核算；机关事务管理人员违反条例构成犯罪的，追究刑事责任等。
4、《中华人民共和国出境入境管理法》。
《中华人民共和国出境入境管理法》(以下简称《出境入境管理法》)经第十一届全国人大常委会第二十七次会议审议通过。《出境入境管理法》于2013年7月1日起实施，《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》将同时废止。本法对华侨出入境管理进行较大调整和改革。改革了华侨回国定居审批制度。它还进一步完善了外国人停留居留管理制度。值得注意的是，本法还加大了防范和打击“三非”（非法入境、非法居留和非法就业）外国人的力度。《出境入境管理法》明确了外国人非法就业的具体情形，力求解决非法就业认定难的问题；规定聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位应当按照规定向所在地公安机关报告有关信息，公民、法人或者其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业情形的，应当及时向所在地公安机关报告，借助社会力量加强外国人管理工作；进一步加大了对“三非”外国人和相关责任人员的处罚力度，例如将外国人非法就业罚款处罚由１０００元以下提高到５０００元以上２万元以下，以切实发挥惩戒和警示作用。
5、《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012―2020年）的通知》。
国务院印发《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》，规划提出，到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。
6、关于印发《进口贴息资金管理办法》的通知。
财政部、商务部日前对2007年印发的《进口贴息资金管理暂行办法》进行修改完善，增加规定明确单户企业的进口贴息资金最高限额为3000万元人民币，超过此限额对应的本金部分不予贴息。
修改后的《进口贴息资金管理办法》明确，进口贴息资金的标准以进口额作为计算贴息的本金，贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款基准利率。
财政部和商务部在年度进口贴息资金总额内确定贴息系数，核定进口贴息资金金额。此外，为进一步发挥财政资金的引导作用，设定单户企业的进口贴息资金最高限额为3000万元人民币，超过此限额对应的本金部分不予贴息。
1、省委常委会分析当前经济形势研究部署下半年经济工作。
7月1日，省委常委会召开会议，分析当前经济形势，研究部署下半年经济工作。
会议指出，做好下半年经济工作，必须重点把握好以下几个方面：一要切实加强经济形势的分析研判，密切跟踪世界经济走势，关注微观经济运行动态，及时采取有针对性的政策措施，牢牢掌握经济发展的主动权。二要突出抓好稳定增长的工作重点，破解制约发展的难点问题。三要坚定不移调结构、促转型，夯实经济长期又好又快发展的基础。四要更大力度推进关键领域改革，为经济发展提供持久动力。五要集中精力抓落实，着力提高政府服务的质量和水平。六要切实保障和改善民生，扎实办好民生实事，加快构建“六大体系”，全力维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好环境。
2、央行报告称要加大金融对实体经济的支持力度。
近日，中国人民银行发布的《中国金融稳定报告（2012）》提出，今年要继续实施稳健的货币政策，保持合理的社会融资规模，加大金融对实体经济的支持力度：
一、继续实施稳健的货币政策，保持合理的社会融资规模，加大金融对实体经济的支持力度；
二、积极推动市场制度建设，完善资源配置的市场机制，进一步深化利率市场化和汇率形成机制等重点领域改革，为保持经济长期平稳较快增长创造良好的金融环境；
三、稳步推进金融创新，完善监管框架，着力防范和化解重点领域潜在风险，密切关注具有金融功能的非金融机构风险，全面提升金融业综合实力和抗风险能力；
四、进一步健全逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，丰富和完善政策工具和手段，提高系统性金融风险防范能力。
3、国土部：加强与证监会银监会联动遏制土地闲置。
国土资源部近日下发通知，要求各地从土地市场动态监测与监管系统中提取房地产土地闲置超过一年的情况，并抄送给银监会、证监会等部门。
修订后的《闲置土地处置办法》1日起施行。《办法》规定，闲置土地指“国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。”同时，已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3，或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满一年的国有建设用地，也可以认定为闲置土地。在国家土地督察系统2011年的例行督察中发现，43个城市918个项目存在土地闲置，涉及面积8.84万亩。
我国近半数土地闲置由企业自身原因造成。对于这部分闲置土地，《办法》规定，未动工开发满一年的，地方国土部门将收缴相当于土地出让价款20%的土地闲置费；未动工开发满两年的，无偿收回土地使用权。
4、发改委发文明确利用价格杠杆鼓励和引导民间投资。
根据国务院工作部署，近日，国家发展改革委发布了《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》，进一步明确了促进民间投资发展的价格政策措施。主要是通过深化电力、天然气、水利工程供水等领域价格改革，对城市供水供气供热、保障性住房、铁路、医疗等公共事业实施支持性价格政策，充分调动民间资本参与相关领域投资经营的积极性。同时，加大涉企收费减免力度，规范金融服务价格行为，加强市场价格监管，推进价格和收费信息公开，优化民营企业发展环境。
5、新能源车有望获限行限够“豁免令”。
国务院9日发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》。为达到2015年累计产销量50万辆目标，规划首次强调，研究实行新能源汽车停车费减免、充电费优惠等扶持政策；有关地方实施限号行驶、牌照额度拍卖、购车配额指标等措施时，应对新能源汽车区别对待。
6、国家七部委出台政策鼓励民资参与保障性安居工程建设。
6月28日，住房和城乡建设部会同国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合发布了《关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的通知》，要求各地有关部门以多种方式引导民间资本参与保障性安居工程建设。
《通知》明确，民间资本参与保障性安居工程建设的，银行业金融机构可依据相关规定对实行公司化运作并符合贷款条件的项目，按照风险可控、商业可持续原则给予积极支持；地方政府可采取贴息方式对公共租赁住房建设和运营给予支持，民间资本参与各类棚户区改造，享受与国有企业同等的政策；可以在政府核定的保障性安居工程建设投资额度内，通过发行企业债券进行项目融资；符合财政部、国家税务总局相关规定的，可以享受有关税收优惠政策。同时，按规定免收行政事业性收费和政府性基金；项目用地上适用国家规定的保障性安居工程土地供应和开发利用政策；公共租赁住房项目可以规划建设配套商业服务设施，统一管理经营，以实现资金平衡。
7、中国出台鼓励和引导民企境外投资政策措施。
根据中国国家发展和改革委员会、外交部、工信部、商务部、央行等13个部门3日发布的《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，中国将完善对民营企业境外投资的政策支持，简化和规范对民营企业境外投资的管理，全面做好民营企业境外投资的服务保障等。
根据《实施意见》，中国将大力加强对民营企业境外投资的宏观指导，引导民营企业有重点、有步骤地开展境外投资。加强跨部门的沟通协调，对民营企业开展境外投资进行专题研究，协调解决民营企业开展境外投资的重大问题。
在完善对民营企业境外投资的政策支持方面，《实施意见》提出要落实和完善财税支持政策，加大金融保险支持力度，深化海关通关制度改革。
为做好民营企业境外投资的服务保障，《实施意见》要求加强外交工作为民营企业境外投资的服务和保障，积极利用多双边高层交往和对话磋商机制，创造民营企业境外投资有利的政治环境；充分发挥好目前中国与有关国家和地区已签署的双边投资保护协定、避免双重征税协定以及其他投资促进和保障协定作用，进一步扩大商签双边投资保护协定和避免双重征税协定的国家范围，为民营企业境外投资合作营造稳定、透明的外部环境。
8、“十二五”节能环保产业发展规划正式发布。
近日，国务院以国发[2012]19号文件印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》。
《规划》分析了我国节能环保产业发展现状及面临的形势；提出到2015年我国节能环保产业总产值达4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右的总体目标；明确了政策机制驱动、技术创新引领、重点工程带动、市场秩序规范、服务模式创新的基本原则；并提出了七个方面的政策措施。
“十二五”时期，为加快节能环保产业发展，我国将实施重大节能技术与装备产业化、半导体照明产业化及应用、“城市矿产”示范、再制造产业化、产业废物资源化利用、重大环保技术装备及产品产业化示范、海水淡化产业基地建设、节能环保服务业培育等八大重点工程，必将推动战略性新兴产业的快速发展。
9、自2012年8月1日起出口企业不再办理收汇核销。
近日，国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局决定，自2012年8月1日起，在全国实施货物贸易外汇管理制度改革，并相应调整出口报关流程，优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制。这一改革的最大变化为：从8月起我国将取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。国家外管局对企业的贸易外汇管理方式由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。
10、7月1日起进口电子产品将征收废弃电器处理基金。
自2012年7月1日起，我国对进口电器电子产品征收废弃电器电子产品处理基金，收货人或者其代理人应按照有关规定向海关缴纳基金。进境邮递物品和进境旅客所携行李物品不缴纳基金。
同时，以加工贸易、进境修理、租赁、暂时进出口等方式进口的电器电子产品申报进境时，海关不征收基金。如上述产品内销、为国内留购或未能在规定期限内复运出境，海关应在办理货物征免税手续的同时，征收基金。进入海关特殊监管区域的电器电子产品，海关不征收基金；上述产品申报出区内销时，海关应在办理征免税手续的同时，征收基金。
11、中国规范土地利用屡出新政 助力国家产业结构调整。
近日，为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，国土资源部、国家发展改革委联合制定了《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》(简称《通知》)。对此，国土资源部土地利用管理司相关负责人表示，近年来国家为规范房地产供地、促进闲置地利用屡出新政，先后对商品住宅用地单宗出让面积、住房用地容积率控制标准等作了明确限定。要求严格限制低密度大户型住宅项目的开发建设，住宅用地的容积率指标必须大于1。这是部门联合发文中首次对住宅用地规划建设条件作出明确规定，为依法查处违规别墅类用地提供了量化标准。
国土部相关负责人表示，《通知》主要包括了限制用地项目和禁止用地项目两个方面，限制用地项目目录涵盖党政机关新建办公楼、城市主干道路等七类，禁止用地项目目录涵盖了农林业、煤炭等十七个大类。
1、扬州路灯产业商会成立，全国路灯四分之一“扬州造”。 扬州是“中国路灯制造基地”，境内有近千家路灯及配套产品生产企业。扬州路灯产业商会，可以进一步加强企业间交流与合作，更利于扬州路灯企业的健康发展。
2、泰驻华贸易代表处来扬考察。 7月12日，泰国驻华贸易代表处总负责人李金山一行来扬，就在扬设立经贸项目进行前期考察。市委副书记赵旻会见李金山一行，双方就加强泰国与扬州的交流合作进行了深入交流。
3、2012年度扬州市“绿扬金凤计划”申报评审工作启动。 7月16日，2012年度扬州市“绿扬金凤计划”申报评审工作将正式启动。今年我市重点引进和申报受理目标主要有3类，一是创业领军人才，二是创新领军人才，三是优秀博士人才。
4、扬州规划建两大交通枢纽。 据市规划部门介绍，扬州规划未来将建一东一西两大交通枢纽，东枢纽选址东区杭集镇境内，西枢纽位于西区火车站附近。此外，大家颇为关注的江广融合地带规划目前正细化城市设计。
5、我市出口退税政策调整，退税申报期限延长至次年四月。 从市国税局了解到，从7月1日起，为稳定外贸出口、减轻企业负担、简化退税申报程序，我国出口退税政策有较大调整，对于我市2105家出口企业来说，利好明显。
6、朱民阳市长率队调研千亿产业。 7月12日、13日，市长朱民阳率发改、经信等部门专题调研“五个千亿产业”，他强调，五大产业是大项目落地的重要承载平台和强力支撑，要不断提升产业配套和项目承载力，加大企业研发和创新力度，顺着产业上下游链展开招商，大力提升产业核心竞争力，把支柱产业做大做强。
7、扬州37项目获国家创新基金。 近日，国家科技部、财政部公告了2012年度国家科技型中小企业技术创新基金第一批项目立项通知，我市有37个项目入选，将得到国家创新基金3320万元资金无偿支持。其中，11个项目被列入国家创新基金重点项目，重点项目数超全省总数的四分之一。
8、我市新增五省级出口示范基地。 近日，我市四家蔬菜企业的荷藕基地和一家水产品企业的罗氏沼虾基地顺利通过了省级验收，成为江苏省出口农产品示范基地。至此，扬州市已有省级出口农产品示范区1个、示范基地5个，面积28872亩，涵盖莲藕、水产品等品种。
9、扬州牧羊钢结构工程有限公司喜获省2011年度建筑业“百强企业”殊荣。 近日，从省住房和城乡建设厅、省统计局、省商务厅关于表彰2011年度建筑业“百强企业”的决定中获悉，扬州牧羊钢结构工程有限公司喜获江苏省2011年度建筑业“百强企业”殊荣。
10、扬州首个公租房项目竣工。 从市总工会了解到，全市第一个公租房项目、由扬州邗江经济开发区投资建设的青年公寓项目第一期工程已经竣工。
11、江苏省紫金文化产业发展专项资金检查组来邗考察。 7月10日上午，由江苏省财政厅副厅长、紫金文化基金理事长江建平，江苏高科技投资集团董事长、紫金文化基金副理事长徐锦荣带队的江苏省紫金文化产业发展专项资金检查组莅邗，参观考察文化企业江苏笛莎公主文化创意产业有限公司，并就融资意向进行洽谈。
12、高邮市三个十亿元新开工项目通过扬州认定。 今年我市新开工建设的江苏振兴铝业有限公司多孔微通道扁形铝管项目、江苏海德森能源科技有限公司智能电网储能设备项目和江苏爱力生蓄电池有限公司储能电池项目，日前通过扬州市重大项目建设认定。
13、中国绿色食品发展中心认证督导组来邮。 7月11日，以黑龙江省绿色食品发展中心主任朱佳宁为组长的中国绿色食品发展中心认证督导组来邮，督导检查绿色食品工作。副市长孙建年、市政协副主席肖伯群等陪同。
14、江苏中小企业国际技术转移中心金坛分园将成立。 7月3日，金坛市与无锡新区就设立江苏国际科技转移中心金坛分园达成合作意向。当日，合作双方就开展全面合作，加快设立江苏国际科技转移中心金坛分园，以承接国际先进技术转移，进行产业化生产，达成了意向。
15、温家宝在江苏调研。 7月6日至8日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到江苏省常州、镇江、南京等地就当前经济形势进行调研，并在南京主持召开辽宁、江苏、浙江、安徽、广东五省经济形势座谈会。
16、中国进入温和通胀轨道，宏观政策放松获得空间。 国家统计局9日公布的数据显示，6月份CPI同比上涨2．2％，创29个月以来新低。收窄的物价涨幅降低了百姓生活成本，也为稳增长出台政策提供了较大空间。
17、全国科技创新大会在京举行 胡锦涛温家宝发表重要讲话。 全国科技创新大会7月6日至7日在北京举行。胡锦涛在会议上发表重要讲话强调要大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要为全面建成小康社会进而建设世界科技强国奠定坚实基础。
18、中国内地仅有5家民营企业登上财富500强。 财富中文网9日全球发布2012年财富世界500强排行榜。中国大陆(含香港在内，不包括台湾)的上榜公司连续第九年增加，共有73家公司上榜，比去年增加了12家。不过仅有五家民营企业上榜，分别为浙江吉利控股集团、中国平安保险(集团)股份有限公司、江苏沙钢集团、华为投资控股有限公司、山东魏桥创业集团有限公司。
19、波音与中国商飞合作减排。 波音(Boeing)计划与中国商用飞机公司(Comac)合作，共同降低航空业对气候的不良影响。中国商飞正在开发一种单通道窄体客机，可能有助于打破波音及其竞争对手空客(Airbus)长期以来对窄体飞机市场的双寡头垄断。
20、人民币已被一些欧美国家列入储备货币。 日前，中国人民银行副行长胡晓炼在上海举行的“2012陆家嘴金融论坛”上表示，人民币作为投资货币的作用已越来越大了，不仅有企业的投资，一些国家官方外汇储备里面，人民币也被列入储备货币。这些官方机构既有中国周边的国家、地区，也有北美甚至欧洲的。
21、1-5月东部地区进口增速比1-4月有所加快。 1-5月，东部地区进口6576亿美元，同比增长6%，增速同比减缓22个百分点，比1-4月加快1.6个百分点。不过江苏同比下降4.3%，去年同期为增长21.2%，降幅分别比1-4月缩小0.2个百分点。
22、工信部研究制定汽车强制回收利用标准。 据工信部节能与综合利用司副司长高东升透露，今年来，中国汽车市场的快速增长，让汽车的回收利用问题日益凸显作为汽车行业的主管部门，工信部将更大力度地促进汽车产品的回收利用。
23、全球制造业受累欧债危机 新轮宽松政策或将开启。 最新数据显示，全球各主要经济体6月制造业采购经理人指数(PMI)纷纷走弱。这均释放出在欧债危机阴影下世界经济正在放缓的信号。全球范围内的降息预期进一步升温，新一轮货币宽松政策或将开启。
24、2012年1-6月份全国民间固定资产投资主要情况。 2012年1-6月份，全国民间固定资产投资93657亿元，同比名义增长25.8%（扣除价格因素实际增长23.3%），增速比1-5月份回落0.9个百分点。民间固定资产投资占固定资产投资的比重为62.1%，比1-5月份回落0.1个百分点。
25、2012年1-6月份全国固定资产投资主要情况。 2012年1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）150710亿元，同比增长20.4%（扣除价格因素实际增长18.0%），增速较1-5月份提高0.3个百分点。从环比看，6月份固定资产投资（不含农户）增长1.71%。
26、2012年6月份全国规模以上工业生产运行情况。 2012年6月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长9.5%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比5月份回落0.1个百分点。从环比看，6月份，规模以上工业增加值比上月增长0.76%。1-6月份，规模以上工业增加值同比增长10.5%。
27、 2012年6月份全国规模以上工业生产运行情况。 2012年6月份，全国规模以上工业增加值同比实际增长9.5%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比5月份回落0.1个百分点。从环比看，6月份，规模以上工业增加值比上月增长0.76%。1-6月份，规模以上工业增加值同比增长10.5%。
管理之道 以和为贵
当下，各种各样的管理理念和方法满天飞，正如“乱花渐欲迷人眼”，让人不知所从，其实这些管理理念和方法就像武林中的各种门派的武功，虽然形式不一样，但内在的规律和原理是相同的，其根本目的也在于促使企业目标达成。关键是企业管理人员应当明确其规律，并按规律办事。如果只看到管理理念和方法的表象，即生硬模仿，后果则会不堪设想。
古时，人们看到天上的鸟儿在飞，以为是鸟儿有翅膀的缘故，于是人们也给自己插上象鸟一样的翅膀，开始飞行。不仅是飞不高，还有可能摔成粉身碎骨。直到人类初步掌握了空气动力学，才真正实现了飞向蓝天的梦想。
那么，管理的真正规律是什么？我国古代大圣人孔子在《论语·学而》中说到：“礼之用，和为贵。先王之道，斯为美，小大由之。有所不行，知和而和，不以礼节之，亦不可行也。
这里的礼指奴隶社会的典章制度和道德规范，可以理解为企业的制度和文化，我们统称为管理吧。现代的意思为“进行管理，以和谐为贵。古代君主的治国方法，可宝贵的地方就在这里，大事小事，均可由和谐治之。有所不行的是为了和谐而和谐，不去应用到管理实践，也是不行。
和谐是指对自然和人类社会变化、发展规律的认识，是人们所追求的美好事物和处事的价值观、方法论。
在新时期，国家也高度重视和谐，构建和谐社会是发展的重要指导思想。社会和谐是我们不懈奋斗的目标。
修己、和众、安人
著名的学者曾仕强先生有一部书叫做《中国式管理》，就系统阐述了“修己、和众、安人”的管理思想，其中修己更多的是自我管理，和众是进行组织管理的工具和手段，安人是经由和众实现的。三者也是一种大“和”，是辨证的、统一的，有着内在联系的。
管理者只有先做到修己，然后才能和众，然后才能安人，也就是管理好别人，安人的基础在于人人自觉，各安其位，各司其职，才可能“大家和合为一”当然，如果不能和众、安人，修己不过是独善其身，谈不上管理。管理是和众的过程，修己是和众的第一步，修己的具体表现在于促进组织成员的自觉、自律与自主。透过员工的自主，达到人安，发挥和众的效能。安人的目的，在于同心协力，吧组织成员的力量汇集起来，产生“和”的品质，达到万事成、万事能的效果，从“和”中所发出的“合力”，才是真正的同心，组织成员好像一家人那样，自然“家和万事成”、“家和万事兴”。
上下同欲者胜
企业管理是为了目标达成，首先要做到企业目标和员工目标合二为一，和谐一致，《孙子兵法》礼讲“上下同欲者胜”，和谐管理第一步就是要做到“上下同欲”，说白了，“上下同欲”就是目标激励法，管理人员要激励引导员工上下心往一处想、劲往一处使，为实现特定的目标而不懈努力。
上下同欲是一种作用极大的激励方法，企业效益好不好，很大程度上取决于上下有没有共同目标，能不能团结一心、步调一致。上下同欲、上下同心同德，则无往不胜；上下离心离德，则一般散沙，不攻自破。上下同欲是取胜的必备条件，因而各种管理激励手法，都必须要做到上下同欲。
员工老板化是做到上下同欲的高效手段，五百强美国戴尔公司是践行“员工老板化”的标杆企业，戴尔讲：据我所知，要建立或维持一个健康的、有竞争力的文化，最简单也是最好的方法，就是通过目标统一、策略一致，与公司员工成为并肩作战的伙伴。戴尔将公司的成功大部分归功于他的员工，他认为一家公司要成功，必须要在所有员工身上创造出一种投资感，这种投资感包括三要素：责任、荣誉和有福同享。戴尔公司大部分员工都拥有公司的股权，这是员工认购股权计划、配股奖金及退休计划的结果。戴尔评估了员工对于公司的表现之后，不但以现金奖励，还赠送公司股票。
戴尔认为：即使员工实际上尚未拥有股权，也要把所有的员工当成老板，一旦他们真的拥有公司，他们便会注意整个大方向的目标。荣誉感一旦能与强烈的个人投资并存，并会产生神奇的功效，建立起更大的责任感。
让员工拥有老板思维、知识、能力及权限，可以放手去做他们最在行的事情，惊奇带到“公司属于员工”的最高境地。戴尔发现，这个方式为公司带来的成就，超过了其他任何方法。 推行员工老板化，企业要创建员工内部创业平台，并制定机制，帮助员工创业，授人以鱼不如授人以渔，企业将员工视为合作伙伴，企业给予员工以施展才能的舞台，赚钱的机会，平台造就精英，而这个平台又被涌现出来的精英不断放大，从而给企业注入了新的发展力，这个良性的无形资产不断升值的过程，就是企业事业不断发展的过程。内部创业平台是需要有老板的宽广胸怀和强力企图心做基础的，核心是企业的资本和职业经理人的知本结盟，企业资本推动员工知本转化为资本，员工知本推动企业资本不断升值，企业资本和员工知本和谐发展，善之循环，将是企业发展的超强原动力。
信任、沟通，和谐管理的实质
实行和谐管理的组织应当以信任为基础，现在社会，绝大多数人都渴望被信任，只要组织充分的对员工给予信任，激发员工的自尊心和成就感，员工自然会尽情的放手一搏，竭诚相报，这就是“士为知己者死”的道理，三国时期，诸葛亮为蜀汉事业鞠躬尽瘁死而后已，就是千古典范。信任是团队员工主动积极的主因。管理大师杜拉克曾说：“今日组织的基础不再是权力，而是信任”，当员工对组织及团队成员有信任感，并相信自己会受到公平对待时，就会促使他们全力投入工作。此外，信任也代表可以在没有恐惧的环境下开诚布公，异议可以公开表达，员工能够坦白说出真心话。以此为基础，员工才有可能针对棘手的问题进行开放性的全面讨论，化个人的不满为具体的建设性建议，创造出多元化而不相互冲突的和谐的工作环境，并形成高效益的合作团队。
从一定意义上讲，管理的功能是通过沟通实现的，管理离不开沟通，沟通渗透于管理的各个方面，在和谐型管理组织内，很多事情都要进行沟通协调，达成共识之后，再照章办事。 以和谐思想进行管理的人，经常以沟通协商代替对立，藉沟通达成和谐，因此，花在沟通协调的时间比较多，而一旦达成一致，就会秉持“信守承诺、说到做到”的精神，很负责地执行所达成的共识。本这就是和谐管理的风格，尽可能多一点时间在事前的沟通协调上，以凝聚共识，达成和谐一致，让事务的进展更顺利。