2013年6月上：新法速递、政策解读、财经新闻、管理资讯
服务宗旨：主动服务、融入管理、参与决策、避免风险
6月6日，交通运输部综合规划司司长孙国庆在例行新闻发布会上详细介绍了交通运输部近期发布的《交通运输推进物流业健康发展的指导意见》（简称《指导意见》）。到2020年，便捷高效、安全绿色的交通运输现代物流服务体系将基本建成，传统交通运输业转型升级取得明显突破，物流效率和服务水平显著提升，实现交通运输与现代物流的融合发展，基本适应我国经济社会发展的需求。
《指导意见》提出，要坚持“市场为主、政府引导，统筹规划、稳步推进，因地制宜、创新驱动，立足行业、协同发展”的基本原则，使运输结构不断优化，运行效率和质量显著提高；市场主体快速成长，组织化程度大幅提升；科技引领作用增强，标准化、信息化水平明显提高；重点领域加快发展，专业服务能力明显增强；市场秩序进一步规范，发展环境明显改善。
《指导意见》明确七项重点任务。一是加快完善交通基础设施，不断完善综合运输通道和网络，加快推进物流节点设施建设，优化并加强集疏运体系建设。二是大力创新发展先进运输组织方式，积极推进多式联运发展，加快发展甩挂运输。三是有效提升运输装备技术水平，提升标准化水平，提升专业化、清洁化水平，严格货运车辆和船舶的市场准入与退出。四是着力优化市场主体结构，培育龙头骨干企业，鼓励中小企业联盟发展，规范货运中介经营行为。五是积极推进信息化建设，加快推进交通运输物流公共信息平台建设，推进行业信息系统建设，鼓励企业加快推进信息化建设。六是加快推动重点领域物流发展，提升传统运输枢纽的物流服务能力，支持农村物流发展，推进城市配送发展，支持和规范快递业发展，加强危险品运输监管，引导冷链运输健康发展，规范大件运输管理。七是切实改善发展环境，健全相关法律法规，进一步规范收费公路发展，落实和完善物流业发展的相关政策，进一步规范执法行为，推进诚信体系建设。
2、关于修改《开放式证券投资基金销售费用管理规定》的决定。
中国证监会日前发布了修改后的《开放式证券投资基金销售费用管理规定》，该项规定将在8月1日开始实行。新规除允许基金管理公司在产品设计之初，根据各自提供的服务与产品的差异，进行差异化的收费外，另一大亮点是，允许基金管理公司与符合条件的各银行的分行达成销售协议。此前所有的基金销售，基金公司都必须与总行进行谈判，导致销售机构之间的竞争不足，基金销售费用长期居高不下。
证监会新闻发言人表示，根据新的规定，基金管理公司可以在产品设计时自主采用多种收费模式和收费水平，基金销售机构可以根据自身服务进行差异化收费，鼓励各类市场参与主体市场化竞争。此外，为鼓励投资者树立长期投资的理念，《费用规定》对于持有期低于3年的投资人，基金管理人不得免收其后端申购（认购）费用；对持续持有期少于30日的投资人收取不低于0.5%的赎回费，对持续持有期少于6个月的赎回行为强制收取一定比例的赎回费。后两项收费所得全部计入基金财产。
该发言人表示，考虑到不同基金产品的交易特性和收益特征，强制性惩罚性赎回费规定只适用于除ETF基金、LOF基金、分级基金、指数基金、短期理财产品基金等之外的股票基金或混合基金。此项调整虽然增加了短期投资人的交易成本，但所增成本主要用于补偿基金财产，是对长期投资人权益的有效保护。业内人士认为，此项规定还可以有效地规避基金公司追逐首发规模，动员“帮忙”资金认购的不良风气。
此外，《费用规定》取消了基金管理人只能与基金销售机构总部签订销售协议的限制，支持符合条件的基金销售分支机构与基金管理人员签署销售协议并办理基金的销售业务。
保监会近日印发了《关于人身保险伤残程度与保险金给付比例有关事项的通知》，《通知》进一步规范了人身保险合同对伤残程度与保险金给付比例的约定，对相关保险条款提出总体要求，要求保险公司科学划分伤残程度、公平设定保险金给付比例。
《通知》要求，保险责任涉及伤残给付的人身保险合同应在保险条款中明确约定伤残程度的定义及对应保险金给付比例。保险条款中约定的伤残程度评定标准为经国家标准化行政主管部门制定的国家标准，或由国务院有关行政主管部门制定并报国务院标准化行政主管部门备案的行业标准的，条款内容应包含该标准的全称、发布机构、发文号及标准编号。
《通知》指出，中国保险行业协会应加强对相关技术标准的基础研究工作，研究制定伤残程度评定与保险金给付比例标准，供保险公司使用。行业协会应请相关专业组织或专业鉴定机构对行业标准进行论证，并将论证结果向社会公示。行业协会应根据实际情况建立科学调整机制。
保监会有关部门负责人就相关问题答记者问时指出，近年来，随着我国经济的快速发展和保险业服务覆盖面的不断扩大，《残疾给付表》已不能适应行业发展和消费者的现实需求，迫切需要根据实际情况修改完善相关制度，对保险条款约定伤残程度的定义及对应保险金给付比例进行规范。目前，中国保险行业协会已完成了《人身保险伤残评定标准》的制定工作并将发布。下一步，保监会将指导保险行业建立科学调整机制，对新标准进行不断完善，使得伤残给付标准能够更好地符合实际。
负责人表示，《通知》自发布之日起实施，《关于继续使用的通知》（保监发〔1999〕237号）同时废止。为确保相关人身保险业务平稳过渡，保监会拟采取两项措施：一是给予保险公司一定的过渡期，要求保险公司于2013年12月31日前完成相关工作；二是要求保险公司做好客户服务工作，对行业的服务工作进行跟踪了解和指导。
中国证监会与中国保监会日前联合发布《保险机构销售证券投资基金管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）指出，保险公司申请基金销售业务资格注册资本不低于5亿元人民币，保险经纪公司和保险代理公司申请基金销售业务资格注册资本不低于5000万元人民币，且必须为实缴货币资本。
根据《暂行规定》，保险机构必须有专门负责基金销售业务的部门，负责基金销售业务的部门管理人员须取得基金从业资格，熟悉基金销售业务，并具备从事基金业务2年以上或者在其他金融相关机构5年以上的工作经历。对于保险经纪公司和保险代理公司，其公司负责基金销售业务的高级管理人员也必须满足上述要求。此外，保险机构主要分支机构基金销售业务负责人须取得基金从业资格。
5、《支付机构客户备付金存管办法》。
为规范支付机构客户备付金管理，保障当事人合法权益，促进支付行业健康有序发展，维护金融和社会稳定，央行近日制定发布了《支付机构客户备付金存管办法》（以下简称《办法》）。《办法》共五章四十四条，包括总则、备付金银行账户管理、客户备付金的使用与划转、监督管理、附则。
《办法》明确，支付机构接收的客户备付金必须全额缴存至支付机构在备付金银行开立的备付金专用存款账户。客户备付金只能用于办理客户委托的支付业务和本办法规定的情形。任何单位和个人不得擅自挪用、占用、借用客户备付金，不得擅自以客户备付金为他人提供担保。支付机构只有在收到客户备付金或客户划转客户备付金不可撤销的支付指令后，办理客户委托的支付业务，不得提前办理。
《办法》规定，支付机构的备付金银行应当符合五项条件。一、总资产不得低于2000 亿元，有关资本充足率、杠杆率、流动性等风险控制指标符合监管规定；二、具备监督客户备付金的能力和条件，包括有健全的客户备付金业务操作办法和规程，监测、核对客户备付金信息的技术能力，能够按规定建立客户备付金存管系统；三、境内分支机构数量和网点分布能够满足支付机构的支付业务需要，并具有与支付机构业务规模相匹配的系统处理能力；四、具备必要的灾难恢复处理能力和应急处理能力，能够确保业务的连续性。
在客户备付金的使用与划转方面，《办法》要求，合理控制具备付款功能的备付金账户数量。对具备付款功能的存管账户和收付账户，严格限定数量；对汇缴账户仅允许原路退回，不能开通一般付款功能；加强对支付机构跨行支取资金和调整备付金账户头寸的管理，规定除备付金存管银行以外的其他银行不得处理跨行支取业务；加强手续费收入结转等出金业务管理，控制出金渠道，明确接收该类业务的自有资金账户只能开立在存管银行，并向人民银行报备；加强现金支出管理。强调支付机构现金赎回业务必须先通过自有资金账户办理，再将相应额度的备付金从备付金存管账户划转至自有资金账户。
客户备付金是指支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收代付货币资金。央行负责人表示，截至目前，央行已依法许可223家支付机构，其中90%以上涉及客户备付金问题，一旦这些资金被挪用、占用，将影响广大客户切身利益。
1、《关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告》。
近日，国家税务总局下发《关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项的公告》（国家税务总局公告2013年第28号），对交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点增值税一般纳税人资格认定有关事项做出具体规定。自2013年8月1日起施行。
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2、国家发展改革委调整和规范销售电价分类结构。 |
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近日，国家发展改革委下发通知，决定逐步调整销售电价分类结构，规范各类销售电价的适用范围。 通知提出，要逐步调整销售电价分类结构，将现行主要依据行业、用途分类，逐步调整为按用电负荷特性为主分类，把现行居民生活、非居民照明、商业、非工业、普通工业、大工业、农业生产用电价格等8大类销售电价，逐步归并为居民生活、农业生产、工商业及其它用电价格3个用电类别，每个类别再按用电负荷特性进行分档。 |
3、关于推进汽车产业加快发展的实施意见出台。
日前我市出台《关于推进汽车产业加快发展的实施意见》，明确结合城市发展规划，我市将积极调整优化产业空间布局，完善提升汽车产业“三园一带”格局，促进产城互动。以上海大众仪征公司、潍柴亚星汽车、江淮轻型汽车等整车制造企业为核心，建成三大整车制造园区，力促重大项目投产达效。仪征汽车工业园重点发展上海大众轿车及其配套零部件；邗江汽车产业园重点发展潍柴亚星以节能与新能源客车为主的中高档客车、特种车；江都汽车产业园重点发展皮卡及SUV、多功能商务车、新能源汽车和高附加值零部件。
4、国务院常务会议研究促进光伏产业健康发展。
国务院总理李克强14日主持召开国务院常务会议，部署大气污染防治十条措施，研究促进光伏产业健康发展。会议指出，我国光伏产业受全球光伏市场低迷、国内市场应用不足等影响，目前出现生产经营困难，必须支持光伏产业走出困境并健康发展。要在努力巩固国际市场的同时，用改革的办法，发挥市场机制作用，着力激发国内市场有效需求，推动产业创新升级。一是加强规划和产业政策引导，促进合理布局，重点拓展分布式光伏发电应用。二是电网企业要保障配套电网与光伏发电项目同步建设投产，优先安排光伏发电计划，全额收购所发电量。三是完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模，保障对分布式光伏发电按电量补贴的资金及时发放到位。四是鼓励金融机构采取措施缓解光伏制造企业融资困难。五是支持关键材料及设备的技术研发和产业化，加强光伏产业标准和规范建设。六是鼓励企业兼并重组、做优做强，抑制产能盲目扩张。
5、发改委5项措施落实苏中发展工作会议。
苏中发展工作会议是我市全面实施“十二五”发展规划，加快名城建设的重要机遇，也是扬州积极化解区域发展政策瓶颈制约的重要突破，近日，市发改委提出做好五项工作，推动苏中会议和两个文件的落实。
6、江苏全国首发低碳报告 将推碳排放权交易试点.
6月17日是首个“全国低碳日”，江苏省发改委率先在全国省级层面首发低碳发展综合年度报告《江苏低碳发展报告2012》（下称报告）。该报告分设综合篇、省级策略与行动篇、地方政策与行动篇、国际合作篇、研究成果篇、低碳技术篇、政策文件篇、资料和数据篇等八个篇章。从2013年开始，江苏省发改委将每年发布全省低碳发展综合性年度报告。
江苏是全国较早开展低碳试点的省份。2010年，常州武进高新区成为该省第一个低碳示范区，2012年底，苏州、镇江、淮安三市成为第二批国家级低碳试点城市。
1、明年江都路直通竹西路。明年，江都路将跨越古
运河“北上”，与竹西路贯通。江都北路延伸(含古
运河大桥)工程南起五台山路、北至竹西路。
2、文昌路公交快线9月建成。我市首条公交快线实施方案已敲定，起点为扬州火车站，终点为江都东站，全程约30公里，力争9月中旬完成各项改造工程。而文昌阁交通拥堵改善工程有望明年实施。
3、扬州3家企业获国家中小企业技改专项资金417万元 。近日，国家发展改革委下达2013年中小企业技术改造中央预算内投资计划，我市江苏牛牌纺织机械有限公司、江苏慧通成套管道设备有限公司、扬州凯普电子有限公司3家企业获专项资金资助417万元。
4、浒墅关-高邮将建省唯一特色电池工业园“储能园”。高邮电池工业园是全省首家获得省环保厅批复的电池工业园，也是扬州批准设立的全市唯一一家电池工业园区。目前，已有艾诺斯（江苏）华达电源、江苏海德森能源、江苏爱力生蓄电池、江苏华富电源等一批投资均在10亿元以上项目进驻。
5、汇丰银行下月落子扬州。汇丰银行扬州分行预计今年7月开业，邗江联合、宝应锦程两家村镇银行正在筹建，近期将开业。市人大常委会副主任王玉新参加议案答复会。
6、我市9家企业获省高成长型中小企业认定。近日，省经信委发文公布2013年度高成长型中小企业名单，我市9家企业列入其中，认定数全省第二。今年，全省共有100家企业获得省高成长型中小企业认定。
7、仪化年产10万吨BDO项目投产。近日，仪征化纤年产10万吨1,4-丁二醇项目建成，生产出合格产品。该项目是仪征化纤依托中国石化南京地区炼化企业资源优势，实施从化纤向精细化工延伸发展，推进产业结构调整，增强企业竞争及抗风险能力的第一个化工项目。据了解，该项目于2011年3月28日开工建设，投资16.40亿元。该项目投产后，将形成年产5万吨BDO、3.58万吨四氢呋喃以及0.49万吨γ-丁内酯的产能。
8、扬州“王老吉”即将试投产。国内著名凉茶品牌王老吉在扬州建设的江苏最大生产基地一期生产线铺设完成，月底即可试生产。据了解，该基地由江苏新亚梅食品有限公司打造，位于邗江区方巷镇创业园，建筑面积1.82万平方米，总投资5000万元。
9、仪化20万吨聚酯专用料项目开车成功。近日，仪征化纤20万吨聚酯专用料项目一次投料开车成功，在做强聚酯主业、提升产品竞争力和市场份额方面又迈出新步伐。仪化膜用聚酯切片专用料，广泛应用于电子电器、食品包装、印刷、胶片、液晶显示器、太阳能电池背板材料等领域，占国内聚酯膜市场份额的30%以上。
10、市金属加工机械又添新成员。5月30日，扬州中旋机械科技有限公司旋压机生产线正式投入运营。该公司位于邗江区杨庙镇扬州环保科技产业园，注册资本2000万元，是目前国内唯一一家专门从事旋压技术研究、旋压产品开发生产为一体的企业。
11、杭集创意设计园正式开园。5月29日下午，在2013世界绿色设计论坛扬州峰会暨首届扬州设计节期间，广陵区杭集创意设计园举行开园仪式，这是全国首家以牙刷等口腔护理和酒店用品为服务主体的创意设计园，意味着“中国牙刷之都”、“中国酒店日用品之都”开始走上“设计创造价值”的转型之路。
12、我国将大力发展信息消费扩内需或出台政策措施。在日前举办的2013第十七届中国国际软件博览会上，中国工业和信息化部副部长杨学山援引数据称，信息消费每增加100亿元人民币，将带动国民经济增长338亿元，对经济的拉动作用十分强劲。工信部部长苗圩在信息消费专题调研后说，要推动制定和出台扩大信息消费的政策措施，改变过去政府部门“重审批、轻监管”的管理模式，出台一些扶持政策措施。
13、法国施耐德电气全球总裁来我市考察。5月31日，法国施耐德电气全球总裁Jean-Pascal TRICOIRE一行5人来我市考察访问，副市长
孔令俊亲切接待了考察组一行。施耐德电气股份有限公司是一家法国的跨国企业，也是世界上规模最大的能源管理、优化解决方案的供应商之一，该企业致力于为客户提供安全、可靠、高效、经济以及环保的能源。
14、我国鼓励企业引进高新技术开发页岩气。国家发改委能源研究所经济中心副主任姜鑫民近日在第五届中国非常规油气大会上表示，中国政府鼓励企业向海外同行取经，引进高新技术开发页岩气。
15、高邮市十亿元光伏发电项目昨签约。 中国长江三峡集团新能源公司与横泾镇达成了投资10亿元在横泾镇兴建总装机容量90MW光伏发电项目的协议。15日上午，双方在皇华国际大酒店举行光伏发电项目签约仪式，高邮市领导方桂林、朱莉莉、张贵龙以及中国长江三峡集团新能源公司江苏分公司筹建处主任吕鹏远等出席签约仪式。
16、5月中国接新船订单居全球之首船价或已跌至谷底。延续1-4月新接订单持续攀升的良好态势，中国新造船指数网最新消息，5月份中国承接新订单量依然大幅攀升，以载重吨记位居全球第一。分析人士指出，全球船价跌入谷底，目前正是抄底订船的大好时机。
17、海关总署：前5月外贸进出口10.51万亿元 增10.9%。海关总署今天公布今年前5个月外贸进出口情况。据海关统计，1至5月，我国进出口总值10.51万亿元人民币（折合16762.5亿美元），扣除汇率因素同比（下同）增长10.9%。其中出口5.51万亿元人民币（折合8785.6亿美元），增长13.5%；进口5万亿元人民币（折合7976.9亿美元），增长8.2%；贸易顺差5079.4亿元人民币（折合808.7亿美元）。
18、2013年对外贸易500强企业和民营外贸500强企业榜单发布。2０１３年中国对外贸易５００强企业榜单和中国民营外贸５００强企业榜单６月９日在宁波发布。高居“外贸５００强”榜首的是中国石油化工股份有限公司，其去年进出口额达到１２７７．２亿美元；坐上“民营外贸５００强”头把交椅的是深圳华为公司，去年进出口额为１７２．５亿美元，这个业绩在“外贸５００强”中排第９位。
19、扬州打造五大机械制造基地。 我市将着力打造五大制造基地。
金属加工机床制造基地。以江苏扬州高新技术产业开发区和江都仙城工业园区为主体，依托扬力集团、亚威机床、金方圆、扬锻股份、力创机床、一重机床等骨干企业，重点发展大型、精密、高速、智能金属成形机床和切削机床。
电气机械制造基地。以宝胜工业园、高邮湖西以及各地
智能电网产业集群为主体，依托宝胜集团、曙光电缆、江扬电缆、西门子电机、北辰电气、捷凯电力、华鼎电器、国电南自、迅达电磁线、艾诺斯电源、华富能源等骨干企业。
液压机械制造基地。以广陵经济开发区、高邮汤庄以及各地液压机械产业集群为主体，依托玛切嘉利、海沃机械、朝阳液压、巨超重工、江都永坚等骨干企业，重点发展高性能液压材料、精密高效液压元件等。
粮食机械制造基地。以江苏扬州高新技术产业开发区为主体，依托牧羊集团、迈安德、显业集团等骨干企业，重点发展具有储藏、中转、加工等功能的饲料和农产品成套装备，以及碟片式分离离心机、农产品品质检测仪器等关键设备。
建材机械制造基地。以江都水泥机械特色产业集群为主体，依托恒远国际、中材机器、柳工机械等骨干企业，重点发展高效节能推动篦式冷却机、堆取料机、立式辊磨机等水泥生产成套装备和托泵、搅拌站等混凝土机械，大力发展建设工程总包业务。
20、美商务部拟对中国进口硅砖产品征反倾销税 。当地时间6月14日，美国商务部宣布初裁结果，认定从中国进口的硅砖产品存在倾销行为，倾销幅度为84.89%至91.16%。因此，美国商务部拟对4家中国企业征收84.89%的反倾销税，对其他中国生产商和出口商征收91.16%的反倾销税。
21、扬州市广陵区“中小企业应急互助协会”正式挂牌试运行。我市广陵区发改委牵头组建中小企业应急互助协会，2013年3月18日协会正式挂牌试运行。协会成立后，已吸纳会员企业40家，筹集互助资金3500万元（其中会员单位缴纳入会基金2000万元，争取广陵区财政引导资金1500万元），与城区15家银行就企业资金周转达成合作意向，专项服务中小企业银行贷款周转。
22、江苏沿海与北部湾经济区合作发展海洋经济。近日，江苏沿海地区与广西北部湾经济区签署合作备忘录，双方将开展园区和产业方面的合作，支持双方企业到对方产业园区发展，推动双方各产业园区发展海洋经济、港口物流等方面的交流合作。
管理故事寓言三则
【寓言故事1】
樊宇明上小学的时候，班里有位同学叫王小宝。王小宝身体很棒，也能吃苦，可是学习成绩不好，也爱惹事，同学们都不大喜欢他。王小宝也就破罐子破摔，开始以一副小痞子的形象出现在班里、学校。老师、同学对王小宝都很头疼。班主任郑福龙老师想了很多办法也不见效果，于是郑老师决定去王小宝家家访。到了王小宝家里，郑老师发现王小宝还是很懂事，很勤快的。在与王小宝的家长深入交流之后，郑老师有了主意。
第二天，郑老师在班里宣布让王小宝同学担任劳动班长，负责组织班里各种与劳动相关的活动。听完郑老师的宣布，不仅班里其他同学吃惊，就连王小宝自己也感到很吃惊。郑老师看着王小宝对大家说，我相信王小宝同学能够承担起这个责任的，也希望全班同学都能配合王小宝同学。全班同学以热烈的掌声表示通过了郑老师的决定，王小宝眼里噙满了泪水。
此后，王小宝像变了个人似的，每天早来晚走，不仅把班里的劳动工作安排得井井有条，还变得关心起其他同学了。同学们有什么困难也开始请王小宝帮忙了，学习好的同学也开始主动帮王小宝补习功课了。当了劳动班长以后，王小宝开始变成好学生了。
由于老师和同学的信任以及对一份责任的重视，王小宝变了，由班里的捣蛋鬼变成了品学兼优的好学生。信任和责任是事业的基石，许多领导感叹员工对企业没有感情、工作没有责任感。可你是否考虑过自己是不是真的给予了他充分的信任?是否赋予过他真正的责任?对一个不被信任的人或一个根本没什么责任可负的人谈责任感、事业心都是白扯!
【寓言故事2】
一座大城被敌军围困了，城中的居民们聚在一起，共同商议对抗敌人的办法。一个砌匠挺身而出，主张用砖块作为抵御材料;一个木匠毅然提议用木头来抗敌是最佳的方法;一个皮匠站起来说：“先生们，我不同意你们的意见。我认为作为抵御材料，没有一样东西比皮更好。”
这是说，人们都习惯于从自身角度考虑问题，总认为自己所熟悉的东西是最好的。我们在讨论问题时，总会认为自己的意见是正确的、最好的，有时会不由自主地争论与争辩，争到最后，每个人会越来越固执地坚持自己的主张。有些人还会因为意见不同而怀恨他人。所以，作为企业的决策者，还是少用讨论的形式作决策。因为讨论中，有些人会被权威人士的观点所左右。例如，如果总经理认为是这样的，你会敢提反对意见吗?不会，因为你不想得罪这位上司。得罪了上司，你的好处与利益没有了，你在公司的地位也可能会降低。这就是中国媚权、崇权、爱权的传统思想在作祟的原因。而总经理会习惯于从自身角度考虑问题，这样就不会管决策是否正确，是否科学。有些讨论完全流于形式。只有利用科学的决策方法才能作出科学的决策。所以，企业要建立一种科学的决策机制，一种能体现出大多数人意见的决策制度，这样就可以避免这习惯于从自身角度考虑问题的弊端。在企业中，生产部门会认为自己部门是最重要的，人力资源、营销、采购、质量、研发等部门会认为自己是重要的。所以，要打破部门的狭隘的自爱观念，所以，在进行工作任务时，要把各职能部门的人集合在一起，形成职能团队的形式来开展工作，这样有利于打破部门利益与自爱观念，并且能取长补短，更好地完成工作任务。
【寓言故事3】
早年在美国的阿拉斯加地方，有一对年青人结婚，婚后生育，他的太太因难产而死，遗下一个孩子。他忙于生活，又忙于看家，没有人帮忙看孩子.因而他训练了一只狗，那狗聪明听话，能照顾孩子，咬着奶瓶喂奶给孩子喝，抚养孩子。有一天，主人出门去了，叫狗照顾孩子。他到了别的乡村，因遇大雪，当日不能回来。第二天才赶回家，狗立刻开声出来迎接主人。他把房门打开一看，到处是血，抬头一望，床上也是血，孩子不见了，狗在身边，满口也是血。主人发现这种情形，以为狗性发作，把孩子吃掉了，大怒之下，拿起刀来向狗头一劈，把狗杀死了
年轻人跪在床边，抱头嚎嚎大哭时，突然听到孩子的声音，又见他从床下爬了出来，于是抱起孩子，虽然身上有血，但并未受伤。他很奇怪，不知究竟是怎么回事，再看看狗身，腿上的肉没有了，旁边有一只狼，口里还咬着狗的肉。原来，狗救了小主人，却被主人误杀。这真是可悲的误会。
人对小动物狗所发生的误会，尚且有如此可怕的后果，人与人之间的误会，后果更是难以想象!